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● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件
● 身分證正本，印鑑證明。
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元長鄉房屋貸款內容來自hexun新聞一、今天我們來關註雲南旱情，相信很多人還記得這樣一組照片，鉆在泥土裡的魚張著嘴拼命呼吸，還保持著遊水的姿勢，可惜它已經死去。這組照片拍攝於2010年的雲南省陸良縣，那一年官方對外發佈的說法是，雲南省遭遇百年不遇特大幹旱。之後是2011年的雨季幹旱，2012年季節性幹旱，今年眼下這段時間，雲南省又發生冬春連旱，雲南省怎麼瞭？那裡到底發生瞭什麼？我們的記者劉朝暉趕到拍攝剛才那組照片的地方，也就是雲南省陸良縣進行瞭調查。這裡是雲南省陸良縣中樞鎮茶花社區，記者來到時，正趕上村民朱保先一勺一勺地給玉米澆水。由於旱情嚴重，即使是自己打的井，出水也不多，每次給莊稼澆水，朱保先都要花上20多分鐘，分好多次才能打滿一挑水，再用自己小貨車小心地將水拉到地邊，為瞭最大限度地節約用水，他隻能一勺一勺地將水澆到莊稼的根部，每次澆完眼前這一畝六七分地玉米，都要花將近兩天時間。村民朱保先說：“現在種的（玉米）在裡頭。我們那個種不瞭別的秧苗，以前通通都是水稻。接近三年都沒有種瞭。”朱保先告訴記者，他傢六口人，有三畝來地，兩個兒子在外打工，他和老伴兩人照料這些莊稼，由於連續幹旱，他們早就將水稻改種成瞭玉米，現在地裡還殘留有去年種的玉米。離這塊地不遠的地方，種的是小麥。由於嚴重缺水，小麥長得不青不黃，稀稀疏疏地散在田地裡，兩位婦女正在收割小麥。村民告訴記者，收成不太好，由於天幹瞭，沒有水。平時好的話，顆粒有60、70顆，現在隻有47顆。不僅顆粒少，而且麥稈也細，加上長時間幹旱，土壤沙化嚴重，村民收割小麥時甚至都不用鐮刀。陸良縣位於雲南省東部，居南盤江上遊，四面環山，中間是開闊平坦的湖積盆地，是雲南省第一平壩，正常年份，年降雨量900—1000毫米，是典型的農業縣，正是基於這樣的自然條件，陸良縣的旱情在雲南省隻屬於中等程度，但仍然給農業造成瞭嚴重損失。雲南省陸良縣中樞鎮茶花社區居委會書記陳燕江說：“這個產量也就在120公斤，現在的產量就是達到200斤就瞭不起瞭。這個現在隻能把種子錢拿回來。”陸良縣中樞鎮副鎮長劉桂林說：“我們鎮不是特別嚴重，但是也是受災的，我們整個小春面積有1610畝，基本上是都成災瞭，具體受災的情況，有6800畝成災，有830畝絕收瞭。”公開報道顯示，除瞭西雙版納外，雲南大部分地區都遭遇旱情，東部、北部地區旱情更加嚴重。這裡是雲南省陸良縣青山水庫，這個水庫已經幹涸四年瞭，那麼我們來看到它的缺口情況，我的一隻腳踩進去以後，這個距離已經超過瞭半米以上瞭。當地負責人告訴我，正常水位是在鐵桿的這個位置，距離大約是5米的地方，它的水庫面積大概是425畝，能夠作為兩個村、4300畝的農業灌溉用水。青山水庫庫容量約141萬立方米，屬於小一型水庫。陸良縣現有5座中型水庫，21座小一型水庫，95座小型水庫。過去，雲南的雨水充足，水庫基本都能正常蓄水。但連年幹旱，水庫的功能大大減退。雲南省曲靖市陸良縣水務局書記王俊說：“目前的情況是，幹旱瞭兩座小一型水庫，10座小型水庫，還有45間河塘也幹涸瞭，到目前為止，我們全縣的蓄水是8200多萬（立）方（米），總的還會缺水3000萬（立）方（米）左右。”陸良縣農業局副局長李瑞蘭：“我們的小春生產還是受到瞭很大影響，我們小春總的種植面積在49萬畝左右，我們的受災面積接近一半，就是50%。我們的糧食產量可能損失在2000多萬斤。”二、客觀說，由於地理條件相對較好，陸良縣在眼下的雲南冬春連旱中並不是最嚴重的，但土地的受災面積仍然達到瞭將近一半。單從水資源總量來說，雲南排名第三，境內有大小河流600多條，但時空分佈不均，人均用水量隻有全國平均水平的70%，眼下除瞭灌溉用水嚴重短缺，陸良縣平均海拔在1840米左右，山高坡陡，持續的幹旱讓村民們的生活飲用水也出現瞭嚴重問題。10年前，村民史大哥,自己花瞭兩千元，打瞭一口水井,但現在這口井不僅出水量少,而且還不能飲用。史大哥告訴記者，村裡有條件的人傢就自己打井解決吃飯喝水問題，一些沒打井的，和像他這樣傢裡有井，但打上來的水不能喝的，就得去村裡的公共水井打水。不過，他告訴記者，不是每次去就能打上,還要看打水的人多不多,水井裡的水夠不夠,如果水淺瞭,還打不上來,打水還得憑運氣。像這樣的公共飲用水井,村裡有七八口,全村2000多人,有4、500人的飲用水要靠這些水井。史大哥說，他挑這兩小桶水回來，最多用兩天。史大哥告訴記者，一般水就是淘米用，然後淘米過的水，就喂牲畜瞭，順便洗點菜。別的就沒瞭。原來是一星期洗一回澡，現在是兩星期。記者在陸良縣瞭解到，由於受地形地貌的影響，當地村民的吃水主要有兩種解決辦法，能打井的就打井、不能打井的就建小水窖。雲南省陸良縣水務局局長方文苑告訴記者，現在建好的有4800多個。還差28000左右吧。總共要建31000口。龍海鄉大彎子村,地處陸良縣東面,海拔2200多米，屬喀斯特地形，很難打井，隻能修水窖。記者來到村民保石林傢。保石林傢就這一間房子，面積40多平方米，房子四周都是巖石，沒地打井建水窖，他告訴記者，即使想建水窖，自己也拿不出那筆錢。打一個小水窖，大概要一萬四、五(千元)。這個一萬四、五包括沙子費，工程費。保石林傢有4個人，除夫妻倆外，有2個小孩，都在上小學。他傢主要種玉米、馬鈴薯、烤煙，年收入總共一萬多塊錢。現在傢裡沒水窖，隻能每天去當地鄉、村自籌資金修建的集中免費供水點打水。從2009年冬天開始，持續幾年的旱情，給村民的生產生活帶來瞭巨大影響。那麼幹旱缺水的原因到底是什麼呢。陸良縣副縣長 張曉芬:2012年的11月份，到今年的3月份，總的降雨才有32.5毫米，與正常年景相比，隻占到瞭正常年景，應該說比正常年景減少瞭82毫米。”雨量總體減少，這是導致雲南幹旱的重要因素。然而相關負責人透露，根本原因還在於水利設施嚴重不足，水利建設滯後。以陸良縣來說，現有水庫等水利設施大多數都是上個世紀60、70年代修建的，像德格海子水庫，甚至興建於1942年，1975年才擴建成小一型水庫。遇上風調雨順，現有的水利設施勉強可以抵擋一下，但一旦旱情到來，尤其持續幹旱，一系列問題就暴露無遺。張曉芬說，2010年3月，原國務院總理溫傢寶視察過的德格海子水庫，完全幹涸裂口，沒有一滴水，水電站用來提水的電泵都是上世紀八十年代就建好的，多年沒有用過，後來當地投入4萬多元,把抽水泵修復好以後, 將附近南盤江豐水期的水提灌引入水庫，才逐步有瞭蓄水，現在水深已有1米，可供三個村、約八千多畝農田灌溉用水。以陸良縣總體來說，多年平均水資源總量是6.3億立方米，可利用水資源量在2.8億立方米，目前陸良縣現有水庫總庫容約1.9億立方米，也就是說，即使全部水庫滿負荷運轉，都還有7000萬立方米水資源沒利用起來。雲南省曲靖市陸良縣水務局書記王 俊說：“那麼在這些年，這種天氣幹旱以後，才曝露出來我們工程性缺水是比較嚴重的，工程性缺水比較嚴重。”三、工程性缺水，這是記者在陸良聽的最多的一句話。公開資料也顯示，由於地形及工程建設限制，雲南全省水資源開發利用率僅7%，人均蓄水庫容不到全國的二分之一。但另外的資料也顯示，近幾年特別是2010年百年不遇特大幹旱以來，各級持續加大對雲南抗旱的投入力度，投入到底夠不夠？投入的錢都花到哪去瞭？抗擊幹旱，我們還要做些什麼？ 雲南省已經是經受瞭連續四年幹旱，而在這個水資源總量全國第三的省份采訪時，工程性缺水也是記者最常聽到的一句話。為瞭抗擊幹旱，近年來各級持續加大投入，這是陸良水務部門提供的匯總表，2009年7967萬，2010年1.2億元，2011年1.92億元，2012年2.2億元，2013年預算投入2.5億元，然而，記者調查中卻發現，有些錢，卻並沒有用在該用的地方。朱保先說：“政府說是想辦法，把那個江（提水工程）建設起來。把水利搞好點，我們老百姓的生活就好搞瞭，這樣下去，這個生活就相當難搞瞭。這個資金（投）上去，（南）盤江河裡有水，我就安排人提（灌蓄水）。”朱保先期盼的，也是近年來雲南著力解決的。路良水利部門的數據顯示，從2009年到2012年,從中央到地方各級對陸良總的投資已達6億1千多萬元，今年預算投入2.5億元，那麼這些資金具體投入、使用情況怎樣？當地水利設施工程是否及時修建、增加瞭呢？雲南省曲靖市陸良縣水務局書記王 俊：這得有一個過程。那麼現在一下來，一大批項目，它的項目比較多。整個立項的過程都比較長的。”記者：那就是工程性蓄水，那為什麼以前不實施呢？提前建一些，為什麼在這幾年才建呢？陸良縣水務局局長方文苑：“主要是投資的問題。在項目審批上，我們原先也做，寫規劃。原來這個中型水庫，必須要報水利部審批，然後小一型水庫報到（省）水利廳，這個舊制審批這個環境，也是比較多的。後來從11年中央一號文件出臺以後，特別是在資金上面有保障，所以大傢幹整體項目，積極性也比較高。”方文苑介紹，陸良縣水利工程2013年計劃46件，已經在建20件。記者查閱瞭正在建設的大壩沖水庫新擴建項目，該項目總投資2.8億，3年工期，2014年完工。資金來源分為，中央投資1.4億，占50%，雲南省投資8400萬元，占30%，曲靖市投資1680萬元，占6%，陸良縣投資3920萬元，占14%，一年多過去瞭，這些資金的撥付、使用情況怎樣呢？方文苑告訴記者，現在中央投資，他們到位，雲南省發改委和水利廳，去年安排瞭200萬元，但是現在還沒有到，今年是安排3000萬元，但是資金還沒有到，資金沒有到位，主要是前期，在項目審批上，還有整個工程，在這個工程施工進度下，因為是新開工項目。縣裡面這個，財政困難，隻要四月，隻能是有些根據進度，撥付的，會適當的延遲。計劃3年的工程，目前過去快一半瞭，但工程進度和投入資金都顯得滯後，采訪中記者瞭解到，一般水利工程項目，中央財政撥款比較快，通常卡在地方配套資金上。據負責人介紹，2012年陸良縣一年的財政收入隻有5.4億元，支出卻達21億元，收支嚴重失衡，全縣每月發放的4000多萬元工資和其他公共財政支出，大多要靠上級政府向銀行借貸，通過財政轉移的方式來支付，要讓縣級財政拿錢出來修水利困難不少。既然當地政府出錢困難，那麼，對於那些已經劃撥下來的錢，工程部門又是怎麼使用的呢?記者翻閱賬本發現,這裡面不但有會議費、招待費、餐費、管理費，還包括協調費、香煙費、雲南省工程水利協會會員費及證牌費等。記者註意到，連購買煙的費用都包含在裡面，由於工期較長，隻是香煙的費用就達到瞭一萬四元。工程款的支出中甚至還包括獎勵駕駛員行車安全的費用。陸良縣水務局財務人員說：“這個是對我們駕駛員，沒有肇事,就四公裡就補助多少錢。”為瞭加大對水利建設投入，2011年,中央1號文件規定,各地每年的土地收益金收入,在扣除相關成本後,要拿出10%的錢用於水利建設。雲南省還根據本省的實際情況，將水利基金提高到總收入的5%，基數更大，提取的費用更多。那麼，這一塊資金的投入、使用怎樣？資金有沒有撥付到位呢？除瞭水利工程，近幾年陸良縣根據全省統一部署，擴大“愛心水窖”的建設，鼓勵村民自建水窖，將水窖建設指標劃到鄉鎮。同時規定，用於生活飲用的水窖，每口井補貼3000元，生產水窖每口補貼2000元。那麼，這些已經建成的 “愛心水窖”，補貼資金有沒有發下去呢？。陸良縣大竹園村村支書兼主任王貴榮告訴記者，沒有補發下去，原因是由於資金沒有到位。陸良縣雨古村委會總支書記保黑說，都需要一段時間，自己也不清楚。陸良縣龍海鄉水務所所長張石林告訴記者，從去年這一個鄉，建立瞭2768口水窖，2012年12月份之前的。這個補助資金一直沒有到位。上級政府部門，因為是“愛心水窖”，它的投資，是給省上配套一部分，省上占大頭，因為各級資金沒有到位，一般等各級資金到位，再來補。四、探究持續四年的雲南幹旱，重要原因固然是降雨量偏少等自然原因，但幹旱並不必然等於缺水，深入采訪，我們發現，在自然原因背後起作用的更多是人為因素。公開資料顯示，近年來雲南省水利投資連續增加，2011年突破200億元：2012年達264億元，雲南省省級水利投入2011年、2012年兩年連續排名全國第一，這些錢有多少用在瞭民生工程上？又有多少用在瞭工程一線？采訪中發現的會議費、招待費、餐費、管理費，還包括協調費、香煙費等等這些開支項目足以讓我們產生這些疑問，開裂的水庫修得再雄偉也蓄不住一滴水，沒有監管或者是公開的監督，再多的投入永遠都隻能是杯水車薪。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
追問雲南幹旱
新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-21/153409246.html
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