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溫傢寶糾正 重工業、輕服務業發展思路

5月28日,第一屆中國(北京)國際服務貿易交易會開幕。中國國務院總理溫傢寶在開幕致辭中表示,京交會是截至目前全球唯一的綜合型服務貿易交易展會,“希望參會企業不虛此行,收獲更多友情、商機”。中新社發 富田 攝●逐步實行服務業用電、用水、用氣與工業同價●擴大服務業用地供給,工業企業退出的土地優先用於發展服務業●拓寬服務業企業融資渠道,支持有實力的服務企業上市融資和發行債券●取消針對服務業的各種不合理收費,對合理的收費要依法公示並接受社會監督近期公佈的宏觀經濟數據,讓市場對刺激政策的預期再起。但政府已經不可能再出一個“4萬億2.0”。面對緩慢下行的經濟增速,發展服務業或者服務貿易或許能成為一劑良藥。昨日,國務院總理溫傢寶在第一屆中國(北京)國際服務貿易交易會(下稱“京交會”)上對在場人士表示,要糾正“重工業、輕服務業”的發展思路,加快實施有利於服務業發展的政策。逐步實行服務業用電、用水、用氣與工業同價。擴大服務業用地供給,工業企業退出的土地優先用於發展服務業。拓寬服務業企業融資渠道,支持有實力的服務企業上市融資和發行債券。取消針對服務業的各種不合理收費,對合理的收費要依法公示並接受社會監督。在稅收方面,溫傢寶表示,上海市正在實行服務業營業稅改征增值稅試點,我們將在總結試點經驗的基礎上,逐步擴大范圍,完善服務業稅收制度。WTO總幹事拉米在會場亦對《第一財經日報》記者指出,未來,中國政策的優先點應該放在服務業,因為服務業能促進中國國內消費並極大地促進就業。要做到這一點,要求中國能夠對外國投資者持續開放其服務業市場,中國已經在這麼做瞭,但未來還需要做的更多。被忽略的服務貿易中國的貨物貿易大國地位毋庸置疑,然而與之同等重要的服務貿易卻長期被公眾所忽略。事實上,從反映一定時期一國同外國的全部經濟往來的收支流量表的國際收支平衡表的角度來看,經常項目包括貨物(貿易)、服務(無形貿易)、收益和單方面轉移(經常轉移)四個項目。換句話說,既包括中國傳統上重視的貨物貿易,也包括服務貿易。而這個更具有核心技術和資源的領域,項下包括更為高端的運輸、旅遊、通訊服務、建築服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳、電影,音像、其他商業服務、別處未提及的政府服務。從這個角度說,在國際上一直被炒作的中美貿易不平衡,中國順差較多等話題,也僅僅局限在貨物貿易領域。如果算上服務貿易,中國還處於劣勢。昨日,溫傢寶在講話中也表示,服務業占世界經濟的比重接近70%,服務貿易占世界貿易總額的20%以上,服務領域跨國投資占全球跨國投資的近2/3。而從中國來看,近幾年服務貿易的發展也非常迅速。2011年,服務業占國民經濟的比重達到43.1%,吸納就業人口約2.7億;服務貿易總額突破4000億美元,居世界第四位;服務業吸收外資552億美元,首度超過制造業成為利用外資最多的領域。在近期公佈的《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》中明確提出,到2015年,服務貿易進出口總額要達到6000億美元,年均增速超過11%。中國政府在“十二五”規劃中明確提出,要把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點,服務業增加值占GDP總量的比重要從43%提升至47%。擴大“開放”是發展服務業的核心長期以來,中國實行的是更加重視工業產業發展的政策,換句話說,是更為重視能直接拉動GDP增長的項目。在同等條件的投資項目下,地方政府會對工業企業優先供地,並提供更為優惠的水電價格。然而對於以人力資源為主的服務業,不僅對外有著一些準入門檻,對內也有地方政府發展意願不足、稅費不合理等問題。然而對於轉型中的中國經濟而言,這種政策顯然不可持續。作為國際機構負責人,拉米首先看到瞭對外資準入的開放問題。他對記者指出,“我確實看到中國經濟增速在放緩,在過去的十年間,中國一直被期待以每年10%的速度增長,每個人也曾經在過去希望這種增速能稍許放緩或軟著陸,這與經濟平衡有關,更多地關註內需,更少地關註出口,為瞭能夠促進內需,政策的優先點應該放在服務業。因為服務業能促進中國國內消費並極大地促進就業,例如醫療、旅遊……有很多可以做的事情。”而昨日同期出席的包括經合組織(OECD)、聯合國貿發會議(UNCTAD)官員,及多國貿易部長也普遍認為,與中國全球第二的經濟體量相比,中國的服務業占比及促進就業的比例都顯得過低,即使不與發台南後壁汽車貸款達國傢相比,與同類的發展中國傢相比,也相差較遠,有很大的提升空間。一些業內人士則對記者指出,服務領域改革的第一要點,是金融服務領域,以及以往開放程度較低的醫療、教育等。(來源:第一財經日報)相關新聞:溫傢寶:糾正“重工業、輕服務業”發展思路溫傢寶出席京交會開幕式(高清組圖)京交會:服務貿易新視野新機遇新發展

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-29/141871714.html

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